成都路缘石|成都路沿石|四川成都路沿缘石
一个城市的盲道是否通畅,体现这个城市对包括残疾人在内的弱势群体是否关照,也展现着城市管理乃至社会管理的水平高低
一是管理职能缺失。现实中,频频发生权限交叉、“官”而不管的问题。对一些百姓疾呼已久的痼疾,他们或因缺少刚性的责任要求懒得管,或因油水不多不愿管。
较之改革开放前,如今城市的内涵更为丰富:人的聚集、物的流通、文化的碰撞、心态的交织……而在社会转型期的中国,问题尤为复杂,城市管理的内容必须及时充实完善。诸多公共产品、公共服务和公共管理的提供者,并非一两个部门,有必要进一步明晰各部门的职能、权限、责任,避免因交叉导致效率折损,因盲区形成管理空白。在此基础上,还要强化问责制。如果令盲人无路可走,管理者的“前程”会打折扣,他们还会对此不闻不问么?
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二是管理执法有漏洞。近年来,随着社会收入差距拉大和社会阶层固化趋势的加剧,很多部门办事的“弹性”加大了。有实力、人脉广的人,多难的问题都能解决;而低收入阶层和残疾人等弱势人群,遇事常常求告无门。我们提倡城市管理“以人为本”,是让每个居民的生存权得到尊重,能过上舒适惬意的生活;让每个经济主体的经营权得到保障,可以公平公正地竞争。实现这种尊重与保障,就要建章立制、执法必严、违法必究。因此,还需不断提升管理人员的素质,提高规章制度的严谨性,加强行政管理的严肃性。只有这样,才能让每一名普通百姓都成为“人本管理”的施政对象,才能把“为人民服务”这句话落在实处。城市管理难题不少,但清理出一条干净畅通的盲道似乎并不难,就从我们脚下开始吧。
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